升富策略 多维度夯实大国粮仓产能根基

良好“丰景”离不开一环扣一环的精细田管，也进一步印证了在地、技、人等方面运用正确策略、构建合理机制、付诸有效治理的重要性

粮食领域近期的两则新闻，结合起来看，颇有启示意义。

一则是，《永久基本农田保护红线管理办法》正式向社会公布，将自10月1日起施行。

另一则是，我国探索建立黄淮地区、东北地区粮食生产技术集成创新高地，引导科技成果到粮食主产区示范应用和集成配套。

14亿多人口的中国，在任何时候都必须自力更生保自己的饭碗。藏粮于地、藏粮于技战略持续向纵深推进，对于提高粮食生产能力保障水平、夯实大国粮仓根基的重要性，再怎么强调都不为过。

粮食安全始终是战略问题，我们的着眼点不仅仅是一时产粮的多与少，更要看底线牢不牢、根基稳不稳。特别是，我国耕地面积有限，一些农作物单产水平与国际先进水平仍有明显差距，必须切实加强耕地保护和合理利用，同时瞄准农业科技这一活跃变量做文章，在单产上挖掘更多潜力。

今年以来，在干旱、高温、强降雨等一系列天气影响下，我国先后实现夏粮稳产、早稻增产，秋粮面积稳中有增，秋粮长势正常偏好，这些都为夺取全年丰收积累了良好的基础和条件。良好“丰景”离不开一环扣一环的精细田管，也进一步印证了在地、技、人等方面运用正确策略、构建合理机制、付诸有效治理的重要性。

耕地情况关乎每一粒收成。近年我国围绕耕地数量和质量双向发力，从全面落实耕地保护党政同责，到实施黑土地保护工程，再到稳步推进高标准农田建设，牢牢护住粮食生产的命根子。此次《永久基本农田保护红线管理办法》进一步明确永久基本农田划定、管控、保护的原则，促进“优进劣出”，从制度上进一步夯实了稳产增收的基本盘。

土生万物，耕地的高效合理利用同样不容忽视。近年来我国加快推动良田、良种、良机、良法融合，去年单产提升对粮食增产的贡献已超过八成。在东北，黑土地保护利用精准配置模式成为保障和提升黑土地肥力、实现黑土地保护与农业生产平衡的重要举措。河南作为重要的粮食主产区，去年下半年就提前启动了农村沟渠连通集中整治，并加快推进区域农机服务中心建设。下一步，创新做好耕地高效利用的大文章，单位面积上的产能潜力还会不断释放。

加快向科技要粮食产能，很大程度上取决于科技效能如何发挥。越来越多地方已经意识到，一两块示范田增产不稀奇，关键在于如何将点上的高产攻关转化为大面积的现实产能，实现区域性的均衡增产。我国探索建立黄淮地区、东北地区粮食生产技术集成创新高地，瞄准的正是科技创新链条上的堵点，通过集聚科研院所、企业等各方资源，构建高效的农业科技创新协同攻关体系，提升创新整体效能，加速打造更多实实在在的大田应用场景。

也要看到，粮食归根究底要靠人来种。近年来，不少主产区在深入实施藏粮于地、藏粮于技战略的同时，愈发重视激发粮农的内生动力。小农户作为种粮主力军，其生产积极性有赖于通过种粮补贴、最低收购价等机制切实保护好。今年中央一号文件明确提出，“健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制”。一些地方通过组织开展粮王大赛、分层分类培训等方式，引导大户、农场主等主体在粮食单产提升行动中挑大梁。推动各类惠农强农机制和政策持续提升精准度和覆盖面，必能不断激发各类粮食生产主体的积极性。

眼下秋意渐浓，沃野遍布对丰收的希冀。围绕地、技、人等关键要素，多维度提升粮食产能、保障国家粮食安全，大国经济的底气将更加坚实。（郁静娴）

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